Brasil: Primeros pasos del gobierno de Lula
El vicepresidente, Geraldo Alckmin, se encargó de la transición. Sus relaciones con la clase capitalista se consolidaron cuando gobernó el estado de São Paulo para el PSDB. Bolsonaro, que evita reconocer formalmente la victoria de su oponente petista, hizo una deferencia, recibiendo a Alckmin. Este es el primer paso del gobierno de Lula.
No hay nada de sorprendente. El ex-PSDB formó parte de la formula creada por el PT para servir de «puente» con sectores del empresariado, especialmente con los del agropecuario y de la agroindustria. Nada más lógico que ser designado para dirigir la transición del antiguo al nuevo gobierno. Lo más significativo de este inicio de la gobernabilidad se encuentra en el hecho de que la transición de uno a otro se produce en un clima de hostilidad y presagio de que Lula estará en gran medida en manos de los aliados de la segunda vuelta, que conformaron la frustrada «tercera vía», y que establecerán el marco de funcionamiento del nuevo gobierno.
La supremacía de los legisladores de centro-derecha y ultraderecha en el Congreso Nacional y la fuerza de los gobernadores de la oposición, que se ha constituido en los estados más importantes de la Federación, dan la dimensión de cómo y cuánto está condicionado el regreso de Lula al sillón presidencial a los aliados derrotados, que aprovecharán la enorme presión de la oposición de derecha y ultraderecha, que comandan el «Centrão». A diferencia de 2003, cuando Lula asumió, por primera vez, la gobernabilidad del país, las condiciones económicas son extremadamente desfavorables, tanto a nivel interno como externo.
Los primeros actos de la transición muestran que Bolsonaro dejará un agujero en las cuentas públicas. El control fiscal y la contención de la explosividad de la deuda pública deben mucho a las artificialidades presupuestarias y al enorme ahorro que la reforma de la Seguridad Social confirió al Tesoro Nacional. Lula, sin embargo, no puede mostrar a las masas que lo eligieron la jugada promovida por Bolsonaro/Guedes.
El caso del «presupuesto secreto», en sí mismo, revela una cara de la jugada. Sucede que la transición y el inicio de la nueva gobernabilidad dependen precisamente de los bandidos que controlan el Congreso Nacional, y que utilizaron la debilidad de Bolsonaro para extorsionar recursos nacionales. El presidente de la Cámara, Arthur Lira, del PP, que fue la pieza clave de Bolsonaro en la legislatura, sigue teniendo la llave en sus manos. Los parlamentarios de la nueva base gobernante no tienen otro camino que ponerse en el terreno de la negociación establecido por Lira y el «Centrão».
Lula, en cualquier caso, heredará un presupuesto destrozado. Y no podrá recurrir a las masas oprimidas para derribar los diques que embalsan y contienen las acciones de bienestar que han caracterizado a los gobiernos del PT, y que deben seguir haciéndolo. Retendrán los recursos para la salud, la educación y las obras públicas.
Por ello, las negociaciones en torno al llamado «Pacto de Transición» revelan la punta del iceberg de la crisis política, que tiende a continuar y agravarse. Crisis política que se viene gestando desde hace tiempo, que tuvo su punto álgido en las manifestaciones de 2013, el impeachment de Dilma Rousseff en 2016 y, más recientemente, en las sacudidas sufridas por Bolsonaro durante la Pandemia, cuyos reflejos se manifestaron en la polarización electoral.
Todo indica que las predicciones del Fondo Monetario Internacional (FMI), de que las tendencias recesivas mundiales se están intensificando, pueden confirmarse. El año que viene, la economía brasileña no podrá rendir lo suficiente como para afirmar el nuevo gobierno del frente amplio, que busca superar las profundas divisiones interburguesas, pacificar a la clase media atormentada por el avance de la desintegración económica y social del país, y mantener a la clase obrera en la mayor pasividad posible.
Aunque Lula consiga mantener su promesa de mantener la rebautizada «Bolsa Família» y un raquítico aumento del salario mínimo, pronto los pobres, miserables y hambrientos verán que nada cambiará para bien en sus vidas de trabajadores sobreexplotados, desempleados y subempleados. Lula tranquilizó a los capitalistas de la industria, los servicios y el comercio, deshaciendo el deseo de una parte de los partidarios del PT de revisar la reforma laboral. Por el contrario, se ha afirmado el curso de las contrarreformas dictadas por el gran capital y por los financistas. La burocracia sindical está esperanzada con la insinuación de Lula, durante la campaña, de que revisará la Ley Laboral, sin tener que optar por la revocación. Pero todo depende de la decisión del Congreso Nacional, que, por ahora, está controlado por opositores abiertos u ocultos.
Los desequilibrios económicos y financieros expresan las tendencias imperantes de proteccionismo y guerra comercial a escala mundial. Existe una clara evidencia internacional de que la pandemia y la guerra en Ucrania han ampliado y profundizado el curso de la crisis que comenzó en 2008. Sólo que Brasil no cayó más profundamente en el foso de la retracción económica, por ser un gran exportador de materias primas. Esto dio potencial político a los sectores rurales, que se inclinaron hacia una especie de nacionalismo de ultraderecha.
Esta ventaja, sin embargo, no es suficiente para proteger las fuerzas productivas nacionales del proceso de desintegración de la economía mundial. Significa que, mientras persista esta situación adversa, el desempleo y el subempleo seguirán sacrificando a los explotados; los salarios no ganarán valor real, tendiendo a disminuir; la pobreza, la miseria y el hambre seguirán afectando a millones de brasileños. Los primeros pasos del gobierno de Lula se dan frente a esta realidad. Están, ya desde el principio, en choque con las necesidades más elementales de la mayoría oprimida.
Ciertamente, el nuevo gobierno cuenta con la colaboración de las centrales sindicales, los sindicatos y los movimientos populares, para evitar que se extienda el descontento que llevó a la mayoría de los explotados a rechazar a Bolsonaro y elegir a Lula. La profunda crisis de dirección está a favor de la política de colaboración de clases, que sirve para mantener el Estado burgués y el poder de los capitalistas sobre la economía. Este será el lugar ocupado por Lula y los traidores, que monopolizan la dirección de las organizaciones obreras y populares.
Pero la crisis de dirección y la política de colaboración con los intereses de los explotadores no elimina, ni impide que las necesidades apremiantes de las masas las lleven a la revuelta, a la lucha de clases. Es en las entrañas de estas necesidades y del descontento de los trabajadores donde la vanguardia con conciencia de clase encuentra las posibilidades de contrarrestar el nuevo gobierno burgués, y de reaccionar ante la ofensiva reaccionaria de la ultraderecha fascistizante. Con el programa, los métodos, la organización y la política independiente propia del proletariado, el destacamento más abnegado y fiel a las causas más inmediatas e históricas de los pobres de la ciudad y del campo luchará contra todas las medidas antinacionales, antiobreras y antipopulares del nuevo gobierno burgués.
(POR Brasil – Masas nº677)